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    行业动态

    住(zhu)房(fang)和城乡(xiang)建设部(bu)办公厅关于(yu)做(zuo)好工(gong)程(cheng)建(jian)设(she)领域(yu)专(zhuan)业(ye)技(ji)术人员职(zhi)业(ye)资(zi)格(ge)“挂证”等(deng)违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)行为专项整(zheng)治工(gong)作的补充(chong)通(tong)知

    发布时间:2019-2-2     浏览:2985

    各省、自(zi)治区(qu)住房(fang)和城(cheng)乡建设厅,直辖(xia)市(shi)住房(fang)和(he)城(cheng)乡建(jian)设(管)委,北京市(shi)规划(hua)和(he)自(zi)然(ran)资(zi)源(yuan)委,新(xin)疆(jiang)生产(chan)建(jian)设(she)兵(bing)团住房(fang)和(he)城乡建(jian)设局:

      为(wei)妥善(shan)解决(jue)工程(cheng)建(jian)设(she)领(ling)域专业(ye)技术(shu)人员(yuan)职业资(zi)格“挂证”等(deng)违法(fa)违(wei)规(gui)行(xing)为专(zhuan)项(xiang)整治工作中(zhong)出(chu)现的(de)问(wen)题,更好推(tui)进专项整治工作,经(jing)商(shang)人力资源(yuan)社(she)会(hui)保障(zhang)部(bu)、工业(ye)和(he)信息(xi)化部(bu)、交通运输部、水利部、铁路局、民航局,现就(jiu)有关(guan)事(shi)项(xiang)补(bu)充通知如(ru)下(xia):

      一、对(dui)实(shi)际工(gong)作(zuo)单(dan)位(wei)与(yu)注册(ce)单位一致,但(dan)社(she)会(hui)保险(xian)缴(jiao)纳单(dan)位与注(zhu)册(ce)单(dan)位不(bu)一致的(de)人(ren)员,以下6类情形,原则上(shang)不认(ren)定为“挂证”行为:

      1.达(da)到法定(ding)退休年(nian)龄(ling)正(zheng)式退(tui)休(xiu)和(he)依(yi)法提(ti)前退(tui)休(xiu)的(de);

      2.因(yin)事业单位改制(zhi)等(deng)原因保(bao)留事(shi)业单位身份(fen),实(shi)际(ji)工作(zuo)单位(wei)为所(suo)在事(shi)业单(dan)位下属企(qi)业,社(she)会(hui)保险由该事(shi)业单位缴纳的;

      3.属(shu)于大专(zhuan)院(yuan)校所(suo)属勘察设计(ji)、工程监理、工程造(zao)价单(dan)位(wei)聘(pin)请(qing)的(de)本(ben)校(xiao)在职(zhi)教(jiao)师或(huo)科研(yan)人员(yuan),社(she)会保(bao)险由(you)所在院(yuan)校缴(jiao)纳的;

      4.属于(yu)军(jun)队自主择(ze)业人员(yuan)的;

      5.因企业改制、征地(di)拆迁等(deng)买(mai)断社(she)会(hui)保险的;

      6.有法律法规、国(guo)家(jia)政(zheng)策依(yi)据的(de)其他情(qing)形(xing)。

      二、除上述规(gui)定情形(xing)外,其他存(cun)在社会保险(xian)缴纳(na)单(dan)位与注(zhu)册(ce)单(dan)位(wei)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)人员(yuan),应当按照《住(zhu)房城(cheng)乡(xiang)建设部(bu)办(ban)公(gong)厅(ting)等关(guan)于开(kai)展工(gong)程(cheng)建设(she)领(ling)域(yu)专业(ye)技(ji)术(shu)人员职(zhi)业资(zi)格(ge)“挂证”等违(wei)法违(wei)规行(xing)为专(zhuan)项整治(zhi)的通知(zhi)》(建办市〔2018〕57号)规定,在(zai)自查自(zi)纠(jiu)阶段(duan)予以(yi)整改。因客(ke)观(guan)原因暂无法(fa)完(wan)成整改(gai)的(de),应(ying)当(dang)及时(shi)以书(shu)面形(xing)式(shi)向(xiang)注(zhu)册(ce)所(suo)在地省(sheng)级住房和城(cheng)乡建设主(zhu)管(guan)部门(men)说明(ming)原因(yin)并(bing)承诺(nuo)整(zheng)改(gai)期限(xian),整(zheng)改(gai)期限原(yuan)则上不(bu)得(de)超(chao)过(guo)规(gui)定(ding)自(zi)查自(zi)纠(jiu)整改时间1个月。逾期(qi)仍未(wei)改正(zheng)的(de),按“挂证”行为处理。

      三、注册(ce)单位(wei)或(huo)个人一(yi)方(fang)反(fan)映与(yu)另一(yi)方(fang)不(bu)存(cun)在(zai)聘(pin)用(yong)关(guan)系(xi),而(er)另(ling)一方(fang)不(bu)予(yu)配(pei)合(he)办理(li)注销或变更(geng)手续(xu)的,省级住房和城(cheng)乡(xiang)建(jian)设主(zhu)管(guan)部门(men)可依据(ju)一(yi)方(fang)申(shen)请(qing)及其(qi)提交(jiao)的解(jie)除(chu)劳动合(he)同(tong)书面(mian)证(zheng)明、劳动仲裁、司(si)法判决(jue)等(deng)材(cai)料,直接(jie)办(ban)理注销(xiao)手(shou)续(xu)。对于无(wu)法提供上(shang)述材料(liao)的(de),省(sheng)级(ji)住(zhu)房和城乡(xiang)建设主(zhu)管部(bu)门(men)可依据(ju)一方(fang)申(shen)请将相(xiang)关(guan)人员(yuan)列为注(zhu)册状态(tai)异常,并向社会公示。

      使用(yong)被标(biao)注为(wei)注册状态(tai)异(yi)常人员参与工(gong)程(cheng)投标(biao)的(de),有(you)关(guan)单(dan)位(wei)应当要(yao)求其本(ben)人(ren)到场;申请企(qi)业(ye)资质的,资质审(shen)批(pi)部(bu)门(men)应重点(dian)核查(cha);对于(yu)正(zheng)在担任(ren)工程建设项目相关负(fu)责人(ren)的(de),应由工程项(xiang)目(mu)所在地县级以上有(you)关主(zhu)管部门进行(xing)现场核(he)查。

      自(zi)查自(zi)纠(jiu)工作(zuo)结束后,将(jiang)对仍(reng)被(bei)标注(zhu)为注(zhu)册(ce)状态异常(chang)人员进行(xing)重点(dian)排查处理。

      四、为(wei)解决(jue)自(zi)查自纠阶段(duan)发现(xian)的问题,我部(bu)决定(ding)将自查(cha)自(zi)纠(jiu)期(qi)限(xian)延长至(zhi)2019年3月31日。同时将建办市〔2018〕57号(hao)文件(jian)规定(ding)的(de)全(quan)面(mian)排(pai)查(cha)时(shi)间(jian)顺(shun)延至2019年8月底,指导(dao)督(du)促时(shi)间顺(shun)延至(zhi)2019年11月底,其他(ta)有(you)关(guan)工作(zuo)要(yao)求(qiu)的时(shi)间(jian)节(jie)点依(yi)次(ci)顺延(yan)。

      五、各省、自治区、直辖(xia)市住房(fang)和(he)城(cheng)乡(xiang)建(jian)设(she)主(zhu)管部(bu)门(men)要(yao)通(tong)过全(quan)国建筑(zhu)市(shi)场(chang)监管(guan)公(gong)共服务平台(tai)下载注册(ce)人员(yuan)数据(ju),会(hui)同人(ren)力资(zi)源社会(hui)保(bao)障(zhang)、交通运输、水利主管部门,以(yi)及(ji)省级(ji)通信管理(li)局(ju)、各(ge)地区铁路监管(guan)局(ju)、民航管理局,核(he)实社保(bao)缴纳单位与注(zhu)册单(dan)位不一(yi)致(zhi)的注册人(ren)员情况,对(dui)照本通知(zhi)第(di)一(yi)条所(suo)列的6种情形(xing)建立(li)清(qing)单(dan)目录(lu),作为自查(cha)自(zi)纠(jiu)情况报告(gao)的(de)附(fu)件(jian);对属于其他情(qing)形(xing)的(de),应督(du)促相(xiang)关单(dan)位和(he)个(ge)人(ren)加(jia)快整改(gai)。各(ge)部(bu)门要加(jia)大(da)宣(xuan)传(chuan)力(li)度(du),通过多(duo)种途(tu)径解(jie)释(shi)有关(guan)政策。在执行过程中,如有其他问题,应(ying)报(bao)我部(bu)建(jian)筑市(shi)场(chang)监管(guan)司(si)。


                                  中华(hua)人(ren)民共和国住房(fang)和城乡(xiang)建设部(bu)办公(gong)厅(ting)
                                         2019年2月2日

     

    抄送:各省、自治区、直辖市、新(xin)疆(jiang)生(sheng)产建设兵(bing)团(tuan)人力(li)资(zi)源社(she)会保(bao)障、交通运输、水利主管部门,省级通(tong)信(xin)管(guan)理局(ju),各(ge)地(di)区铁路(lu)监管(guan)局,民航管理局,人(ren)力(li)资(zi)源社(she)会保(bao)障部(bu)、交通运输部、水利部、工(gong)业和(he)信(xin)息化(hua)部(bu)办(ban)公厅,铁路局、民用(yong)航空局综合司,住房和城(cheng)乡(xiang)建(jian)设部(bu)执(zhi)业(ye)资(zi)格注册(ce)中心。